藝文政策民意調查
暨對文化體育及旅遊局的工作期望
民建聯立法會議員鄭泳舜於5月11日提出「制定未來5年文化藝術政策及發展藍圖」議員議案,獲立法會通過後,為了解市民對香港文化藝術發展的意見,我們在5月底進行了一份電話問卷調查,結果成功訪問了722位12歲或以上的香港居民。民建聯民政事務發言人鄭泳舜今日聯同深水埗區議員何坤洲及油尖旺社區幹事潘景和,一起發表是次調查結果及「藝文香港2027+」倡議書。
倡議人:
民建聯民政事務發言人 鄭泳舜
調查結果摘要
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超過4成(40.2%)受訪市民平日最喜歡電影與音樂類藝術文化活動
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接近6成半(64.2%)受訪市民贊成香港要制定未來五年藝術及文化政策及發展藍圖,及發展藝術文化產業;不贊成的市民約1成(10.8%)
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超過6成半(65.2%)受訪市民支持香港成立文化產業委員會及創立文化藝術基金,推動文化產業發展;不支持的市民約1成(12.6%)
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超過6成(60.7%)受訪市民贊成加強小一至中三的藝術課內容及增加課堂時數;不贊成的市民約1成(12.4%)
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接近7成(68.1%)受訪市民贊成政府針對學生或長者群組推出文化消費券,鼓勵參與及欣賞藝術文化活動;不贊成的市民約1成半(14.4%)
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接近7成半(74.7%)受訪市民表示知道西九的M+博物館及香港故宮文化博物館
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超過8成(83.5%)受訪市民贊成M+博物館及香港故宮文化博物館將部份時段定為免費,讓所有市民免費參觀
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超過6成(63.4%)受訪市民贊成商業機構對文化藝術活動提供贊助時可獲得政府提供稅務優惠
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約3成半(36.1%)受訪市民表示現今的香港仍然是「文化沙漠」;約3成(32%)受訪市民則認為香港不再是「文化沙漠」
調查分析
市民希望政府推動文化產業的發展
政府即將成立文化體育及旅遊局,市民對文體旅局工作的期望很大:希望籍新政策局的成立,大力推動香港文化產業的發展。從問卷調查的各項數據顯示,我們可看到市民明顯的取態,包括:接近6成半受訪市民贊成香港要制定未來五年藝術及文化政策及發展藍圖,及發展藝術文化產業;超過6成半受訪市民支持香港成立文化產業委員會及創立文化藝術基金以推動文化產業發展;超過6成受訪市民贊成商業機構對文化藝術活動提供贊助時可獲得政府提供稅務優惠,支持政府向商界提供經濟誘因以促進香港文化及文創產業的發展。
市民期望政府推動學校藝術教育及藝術普及化
調查顯示超過6成受訪市民贊成加強小一至中三的藝術課內容及增加課堂時數;接近7成受訪市民贊成政府針對學生或長者群組推出文化消費券,鼓勵參與及欣賞藝術文化活動。這反映香港市民期望政府推動學校藝術教育及藝術普及化。對香港文化藝術發展上,推動學校藝術教育及藝術普及化至為重要,這既可培養香港文化藝術活動或節目的觀眾群,也有利促進文化及文創產業的發展。
市民關注西九文化區設施
隨著M+博物館去年11月開幕,香港故宮文化博物館將於7月2日開放予公眾,調查顯示市民都知道這兩項世界級文化設施的落成,並贊成應有時段讓市民免費進場。
民建聯建議:打造香港成為中外文化藝術匯聚的世界級舞台
民建聯立法會議員鄭泳舜早前已撰寫了一份「制定未來五年文化藝術政策及發展藍圖」倡議書,我們並曾聽取藝術文化界的意見,加上議員議案辯論及今次調查結果,經過修訂後,我們今日一併發表「藝文香港2027+」倡議書及民意調查結果。建議措施的目標,是透過多個層面激發香港的文化活力,進一步發展文化產業,創造更多文藝方面香港品牌,走進內地及向境外推廣,從而打造香港成為中外文化藝術匯聚的世界級舞台,以邁向中外文化藝術交流中心的地位,說好中國故事的同時,也說好香港的故事。
以下是部分的建議要點:
1. 善用西九文化區世界級設施
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隨著自由空間、戲曲中心、M+博物館先後開幕,香港故宮文化博物館亦將於7月2日開放予公眾,加上原有設施及兩年後落成的演藝綜合劇場,文體旅局與西九文化區應與本地文化藝術團體、地區、國內及境外團體等緊密合作,打造西九文化區作為立足香港的世界級及殿堂級品牌,舉辦頂級的文化藝術盛事。舉辦世界級藝術展及建築展。如建築展;舉辦大型藝術節與戶外音樂會,如Clockenflap音樂會。有序恢復文化區內街頭表演計劃。
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爭取本地及境外著名藝團、劇團到西九文化區作首演場地。
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把M+與故宮品牌與地區結合,與地區聯乘舉辦文化藝術、教育活動或舉行國際性講座。西九文化區作跨界別發展,與文體旅結合。
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在本地推廣故宮品牌,說好故宮及中國文明與發展故事。為M+及香港故宮博物館創造文創商品品牌。。
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西九文化區要持續營運,必須尋找不同的開源方法,只要符合推廣文化藝術元素,可容納更多商業贊助。
2. 推廣港樂
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支援港樂及廣東歌創作,廣東歌在過去一直為內地及東南亞地區所歡迎,香港電台可舉辦歌唱才藝比賽,篩選及打造一批亮點歌手。
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鼓勵香港電視台與內地合辦推廣港樂的綜藝節目,像近期《聲生不息》節目,讓內地認識更多新晉港樂明星及高手。香港近期樂壇再度湧現表現出色的男團及女團歌手,更引發社會出現追星活動,當局應研究像推廣香港電影般,協助港樂樂團品牌衝出香港。
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加快打擊康文署場館演唱會炒賣黃牛票情況。包括盡快修例加強炒黃牛票罰則,把2000元罰款提升至更高水平;盡快修例把康文署轄下場館也納入《公眾娛樂場所條例》規管範圍,如有市民在紅館或伊利沙白體育館炒賣黃牛票,即屬違法。
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吸收Mirror在紅館首次引入購票實名制安排經驗,盡快改善熱門演唱會購票及入場安排,與業界商討增加公開發售門票比例,在保障消費者權益與業界營運彈性上作出平衡。改良城市售票網售票系統。
3. 重振香港電影業
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本地電影行業產量自2000年開始萎縮,由高峰期每年本地製作300部電影,變為近年每年只有20至30部製作。當局多年以來推出不少扶助電影業資助計劃,包括透過電影發展基金作出融資。為重振電影業及為從業員尋找機遇,當局應檢討現有電影發展基金等不同的資助計劃,著重電影製作人才培育與發展,支持演出院線。
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持續資助香港電影金像獎。持續支援本地電影參加國際電影節;持續舉辦香港國際影視博覽及國際電影節,並把活動打造為亞洲區品牌活動。參考韓國政府在境外不同地區設立專門辦事處,推廣文化藝術品牌活動。香港可以在國內及海外經貿辦下設立專職單位,負責推廣香港文化藝術活動,如舉辦香港文化周或文化節或香港電影節(Festive Hong Kong)。
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引進香港電影走進大灣區上映。定期舉辦介紹香港電影、電影創作交流論壇等活動。
4. 成立文化產業委員會與創立文化藝術基金
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積極策劃及推動文化藝術事業及創意產業發展,為香港經濟培育新的增長點。負責決策、諮詢及部分專項資助審批撥款。審視對藝術文化的需求與供應,提供租金優惠的場地租予文化產業單位;決策局成立相關專責小組,對相關團體及單位,就藝術文化創業及業務發展提供融資引導及諮詢;跟進文化產業知識產權保護工作;決策局設立「藝文香港」網頁及應用程式,更新藝文即時及有用的訊息。
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參考內地、澳門及台灣成立文化藝術基金的做法,投放50億元作起始基金。由新決策局連同藝發局及相關藝文界代表,因應實踐香港作為中外文化藝術交流中心的定位及新契機,重整政府對藝文界各項資助計劃,同時須審視向非主要藝團資助比例及孵化成長的支援。建議新設項目分類,讓業界申請,例如:「表演藝術發展項目」、「社區藝術創作項目」、「文化創意產業項目」、「品牌專項」、「藝文宣傳拓展」、「時裝/時尚服務」、「影視專項」等的資助。
5. 促進文化藝術普及化與市民參與
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檢視現有推廣藝文活動及表演場地與定位,推出藝文香港APP及網頁,顯示全港藝文活動及消息,包括在大館、石硤尾賽馬會創意藝術中心、牛棚、PMQ藝文工作室活動的推廣,方便市民及旅客選擇參與藝文活動。
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舉辦更多地區藝文活動,讓藝術文化走進社區,設立創意或藝裳社區,選定後巷或路邊特定位置、戶外樓梯作壁畫創作。壁畫可按主題定期「換畫」,例如可分社區特色、中華文化等主題。以深水埗時裝設計中心開幕或油旺計劃落實的契機,分別設立創意社區、歷史文化社區。
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鼓勵商界贊助藝文活動,另購買本地藝術品,如作公開展示,可考慮給予稅務優惠。
6. 推出文化消費券
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參考境外做法,針對中小學生或18歲以下學生推出文化消費券,部分地區如西班牙,疫後推出青年人申請400歐羅文化消費券計劃,規定部分金額可用於表演藝術上,如音樂會、戲院或話劇。部分金額用於購買個人文化產品,並購買網上文化節目,包括串流頻道登記費。應把消費券計劃推廣至長者,讓他們可用於欣賞戲曲粵劇表演、或用於故宮或M+門票上。
7. 增編中學藝術課教程及時數
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為提高青少年文化鑑賞能力,長遠培養觀眾群,應參考韓國,擴闊中學STEM課程至STEAM,增編藝術(Art)相關教育課程。現時小學的視藝科一般在一周有兩節課,逾一小時,但亦有個別小學一周只有一節40分鐘課時。中學方面,視覺藝術為中三以上的選修科。
8. 更好推廣中華文化
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建議推出「中華文化社區參與計劃」,每年撥款讓地區及政府部門、非政府機構及地區組織等,推行一些弘揚中華文化的活動與項目。民政事務處作為地區政府部門,應牽頭每年舉辦一些旗艦活動,帶動社區參與,加強市民對中華文化的認識。例如每年新春舉辦廟會、推廣華服或國內具特色的服飾文化;與內地及本地同鄉社團合作,舉辦潮州節、客家文化周、武夷文化周或廣西壯族文化周等活動。