2024年7月9日
根據發展局2021年的資料，本港樓齡達30年或以上的私人樓宇有2.7萬幢；當中樓齡達50年或以上的私人樓宇數目，過去10年急增至9,200幢。截止去年12月，全港3100多幢「三無大廈」日久失修越見嚴重。近年舊樓石屎墮下致途人受傷，個案多不勝數，引起社會廣泛關注。
政府原先預計整個樓宇復修流程需時15個月，包括籌組業主大會、招標、驗樓、修葺至驗收。按照最初的構想每年擬向2,000幢目標樓宇發出強制性驗樓通知。
民聯建中西區區議員劉天正指，自推出「強制性驗樓計劃」以來，即2012年至2023年7月，涉及需強制驗樓的樓宇合共約7,000幢，覆蓋率約為三份之一，最終只有2,200幢樓宇完成驗樓及維修，即每年平均只有200幢(僅為初期每年目標2000幢的1成，或現時每年目標600幢的1/3)，劉天正估計，實際上大廈要完成整個流程需時4至8年，嚴重追不上樓宇老化速度。
雖然，政府會針對有即時危險的樓宇，進行勘察及大維修，並於工程完成後向業主收取相關費用和附加費，惟只屬於極少數個案。
過往，政府於2009年及2017年透過兩次「樓宇更新大行動」，直接介入無法自行籌組大維修的樓宇，發出維修命令，並在命令無法履行下，直接安排承建商進行維修(即「第二類別樓宇」)。
民聯建中西區區議員張嘉恩補充，撇除全港超過3,000幢「三無大廈」、因未有成立法團難以進行大維修以外，大部份業主和法團積極性低，甚或乎法團於業主大會成功通過進行維修，但於籌辦、招標、選標及集資過程仍然是困難重重，導致工程延誤或最終直接放棄工程。最近一次的「樓宇更新大行動2.0」已結束，在財赤嚴重下，恐怕未必有新的「樓宇更新大行動」推出，日後無法組織維修的業主們除要面臨更嚴重罰則外，可能會處於苦無出路的困境。
建議
民建聯立法會議員陳學鋒指，就如何加樓宇復修工作，必須加強政府主導，建議可循以下2個方向:
第一，建議由市區重建局(市建局)統籌試行「代聘顧問」服務。現時市建局有提供「招標妥」服務，但由於法團和業主未必有專業知識去判斷樓宇的狀況、選取最適當的標書(審批回標)，亦有擔心工程顧問與建築公司私相授受，故此，建議市建局提供代聘顧問的選項，這做法較大程度上排除工程顧問參與「圍標」的風險；同時有助加快籌辦維修工程的進度。
第二，建議屋宇署引入「自願性樓宇維修代辦」服務計劃，若大廈樓齡50年或以上、戶數100戶以下，接獲屋宇署「強制驗樓驗窗令」，並能夠證明該大廈經多番嘗試、仍未能開展樓宇復修工程，假設經超過六成業主人數聯署，可以向屋宇署申請參與計劃，由其承辦商代辦法定通知所需的工程，再由屋宇署向拒絕遵從法定通知的業權人，追討欠款及追究相關的法律責任。
政府部門可按照樓宇狀況、是否有即時危險、大廈能夠自行完成維修等因素，決定是否提供協助；以及為申請樓宇定優先次序。計劃初期，建議部門以每年協助100幢有需要的大廈為目標。
此外，民聯建中西區區議員楊學明以兩個例子說明上述建議的重要，屋宇署進場協助隨即有效解決大廈維修問題。第一，一幢位於第二街的唐樓，雖然已成立法團，但地庫佔九份業權、樓上單位則是一份業權。若果要在公共地方進行維修，地庫需要集資九份，樓上只需「夾」一份。地庫業主強調比例不合理、不肯集資；樓上業主亦不願意分擔地庫需負責的集資份額，故此無法進行大維修。最後，政府承辦商進場迅速完成維修工程，再向每位業主按業權分數追收有關費用。
第二，位於保德街的私人樓宇。12名業主只能找到一半業主，而且都是年長業主，故此，無法成立法團統籌大廈大維修工作。政府進場迅速完成維修工程，解除大廈安全隱患，並且向每位業主追收有關維修費用。
總結
陳學鋒補充，近年多棟大廈爆出圍標風波，相信在市建局及屋宇署統籌下，會大幅減低業主被圍標的風險。同時，由政府主導向各業主收集維修費用，能夠有效解決集資困難問題，減低其他業主蒙受損失的風險。
新聞聯絡
民建聯副主席、房屋事務發言人陳學鋒（6099-3800）
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