劉國勳就「片區開發」細節提四點建議 促政府把握市場積極反應 將市場意向轉為實際行動
- 民建聯
- 4月3日
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2025年4月3日
北部都會區三個「片區開發」試點收到22份意向書,政府將敲定招標細節。一直關注北部都會區發展的民建聯新界北立法會議員劉國勳今日召開記者會,就「片區開發」招標條款等細節提四大建議,期望政府能把握市場積極的反應,將發展商的意向轉為發展的實際行動。
劉國勳議員在記者會上指出,「片區開發」首次推出三個試點,就收到22份意向書,包括本地和內地的發展商、承建商、綜合企業和電商物流公司等,反映業界歡迎這種新發展模式,願意在政府主導下透過市場的高效運作和彈性,為建設北都提速、提效。但劉國勳議員同時提醒,要把意向書轉為投標的實際行動,關鍵在於招標條款是否符合市場運作,否則會重演洪水橋/厦村多層現代產業大樓用地最初有10份意向書,最終招標要一再延期的「意向熱﹑投標冷」的情況,。劉國勳議員提出四點建議,期望政府考慮,以確保招標時同樣有積極反應。
一﹑調整設計佈局,令片區更完整發展︰三個試點的地塊零散,非完全相連,缺乏整體開發的條件,較難帶動區內發展。劉國勳議員建議擴大片區試點範圍,批地範圍須連接現有道路,以達致地塊連接,互相貫通,整合為一塊較大規模、更完整、具更高靈活性規劃用途的土地。
二﹑發展模式留彈性︰各片區目前已有概定開發指標,缺乏發展的靈活性,阻礙片區優化及限制經濟及社會效益。劉國勳議員建議重新檢視土地規劃,容許彈性用途,企業可按需求設計用地,調整地積比等開發指標。同時透過擴大片區試點範圍,由目前小幅地塊的局限,放寬至大範圍引導性規劃,容許混合用途,靈活設計及佈局。
三﹑運輸基建及審批︰三個試點的運輸基建配套及工程進度,開發商未能掌握,這些不確定性或會減低投標意願。劉國勳議員建議設立專班,讓開發商參與基建道路的設計及了解進程,提高信息透明度,同時保證試點內基建配套符合試點發展所需。
另外,政府亦可考慮在相關部門牽頭下,將部分運輸建設交由片區開發商負責,如連接未來港鐵站的行人天橋、地下隧道等,提升項目的市場價值。
四﹑靈活的財務安排︰北都發展年期長,金額大,靈活的財務安排可以令發展高更有信心投資。劉國勳議員指出,3個片區的私營房屋用地地積比介乎2.4倍至6倍屬偏低水平;較古洞北早前放寬至整體地積比為6.5倍、最高7.8倍為低,建議政府容許調整三個片區的住宅地積比,以增加項目的財政誘因;容許地價分期支付、放寬住宅預售期限制(如早於關鍵日期的30個月前等)、推遲交還政府的建造工程等,改善開發現金流;及協助融資,與銀行協商特長還款期。
劉國勳議員期望,招標標準非只價高者得,尤其是北都發展期長,必須由財務穩健、執行力強的開發商承擔。劉國勳議員建議政府考慮「雙信封制」(技術與財務分開審),優先考慮綜合能力強的投標者。
「片區開發」是北部都會區創新及多元的發展模式之一。劉國勳議員樂見政府一直與業界交流,了解意見,期望可以整理及分析有關意見,敲定招標的細節和條款,確保把發展商積極的意向轉為投標實際行動。

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