2025年1月20日
政府將於3月向立法會提交《2025年業權及土地的註冊(雜項修訂)條例草案》 以落實「新土地先行」方案，民建聯發展事務發言人劉國勳議員歡迎方案，令《業權條例》在通過20年後，邁出落實業權註冊制度的第一步。劉議員又指出，雖然政府現時建議的「實施方案」僅為「新土地先行」，但以「先易後難」的方式實施《業權條例》，始終有助香港早日實施業權註冊，希望盡快落實，協助市民解決保存樓契以至缺契等情況，同時讓社會獲益，包括提升物業交易的效率，便利營商，以及提升香港的競爭力等。
劉國勳議員認為，落實「新土地先行」方案，透過賣地批出的土地、私人協約批出的土地，以及以換地方式批出的土地及上蓋的物業，都會以「業權註冊制度」取代「契約註冊制度」。以往的「契約註冊制度」，業主需要保存有業權文件以證明自己的業權，甚至有不少業主會租用保險箱以存放這些文件。落實「業權註冊制度」後，業權註冊紀錄將會是證明業權的主要途徑，買家並不再需要翻查過往業權文件，便利物業交易，為物業業權提供更大保證和明確性，並簡化物業轉易程序。
政府決定維持「新土地」的定義，即《業權條例》生效當日或其後批出並根據政府租契持有的土地， 劉國勳議員關注舊有業權如何處理，建議提供「自願轉制」的選擇，讓業權人可以自願轉制至新的業權註冊制度，讓希望轉制的業權人可以向政府提出申請，並於審核後獲得業權證明書，保障自己名下業權的明確性。劉國勳議員相信，只要業權沒有問題，舊制下的業主轉制亦不會引起爭拗；即使涉及律師費等開支，市民亦寧可「一勞永逸」，將業權由原本的契約制度，轉為業權註冊制度。
至於彌償上限設於5000萬，劉國勳議員表示認同，認為可減少業權人對因欺詐喪失業權時，賠償不足的憂慮，期望政府未來能再研究撤銷彌償上限的可行性，以進一步爭取社會各界對業權註冊制度的支持。
然而，劉國勳指出現時逆權管有條文有變相鼓勵霸佔他人土地之嫌，而在早前的諮詢中當局曾回應表示，會在落實業權註冊制度後，適當地考慮加強私人土地業權的確定性。惟政府公布的方案只是「新土地先行」，距全面落實業權註冊制度仍相當遙遠，政府亦無提出如何妥善處理逆權管有的爭議，亦指「新土地先行」將不受逆權管有申索，對此劉國勳表示理解當局「先易後難」的取態，並希望當局在落實推動「新土地先行」的工作後，將可進一步交代如何加強現有私人土地業權的確定性。
劉國勳認為，即使政府在現有土地未轉換制度，政府亦應先完善逆權管有法例對業主的保障，可考慮引入「通知機制」，即要求連續逆權管有者，在逆權管有用地10年後須作申請，並向土地業權人就申請發出通知，如土地業權人未有在規定時間之內提出反對，佔有土地的人士方可正式獲得土地的使用權，相信做法可在善用土地資源、尊重私有財權之間取得更好的平衡 。
劉議員同時表示，明白《業權條例》的全面落實雖然有一段長時間的過渡期，但政府亦應為實施《業權條例》訂立清晰的時間表和路線圖，讓社會各界做好準備。
傳媒聯絡：
劉國勳 9782 7408
Comments