2022年03月28日
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(1) 妥善籌備政府「防疫服務包」派發工作
行政長官日前表示，特區政府將於4月初向全港家庭派發「防疫服務包」，當中公營房屋方面，房屋署會向所有住戶派發；私人屋苑方面，政府主要會透過業主立案法團、其他業主組織及物業管理公司向住戶派發；「三無」大廈及基層家庭方面，政府會透過義工及公務員直接向「三無」大廈及基層家庭逐家逐戶派發；而鄉郊、偏遠地區住戶方面，則會透過鄉議局及鄉事委員會向其派發。而為了補漏拾遺，政府亦表示會在全港18區設立不同發放點，讓仍未取得服務包的市民領取。
特區政府亦表示，派發工作將由民政事務局、民政事務總署及18區民政事務處主導，並將動員義工參與一些包裝及之後派送「防疫服務包」的工作，並已收到超過350個團體的正面回覆，超過10 000個義工報名。
就政府「防疫服務包」派發工作，我們期望政府妥善籌備相關工作，並有以下建議︰
1.1) 妥善籌備事前宣傳工作
歸納民建聯在第五波疫情下派發抗疫物資的經驗，事前的宣傳工作極為重要。我們期望政府可以妥善籌備事前宣傳工作，包括清楚向公眾說明派發日期、時間、方向、補領地點、查詢方式等等，特別加強對「三無」大廈住戶、劏房戶的宣傳，讓市民有一個心理準備，以配合政府的派發工作。同時，我們亦期望政府當局能夠及早和參與協助派發的義工團體、地區組織進行溝通，提前做好分工及人手調配等協調工作，確保物資派發工作及順暢。
1.2) 派發工作應按區情為本
全港18區的區情各有不同，我們建議政府按照各區區情調整派發工作，適當調配物資及人手，以及按區情調整公務員與義工的比例，例如在一些工作較難開展的地區，由公務員隊伍作為主力，帶領義工作進行派發工作；而就鄉郊、偏遠地區住戶方面，由於不乏農民及漁民，為理順派發工作，我們建議加入漁農團體共同籌劃派發工作。此外，我們亦期望政府設計好指揮及支援機制，向前線人員提供清晰的工作指引及適切及時的支援；考慮到地區上有不少特殊體群，例如正處於閉環管理的工作人員、少數族裔及劏房戶提供關切支援，建議政府預留備用「防疫服務包」，讓各區的派發工作能夠按照前線的需要，採取更為靈活的方式派發。
1.3) 舊式大廈及「三無」大廈的派發工作
在派發工作方面，一些舊式大廈及「三無」大廈等，需要有人員上樓派發，數十層的樓梯未必適合由中老年義工負責，我們期望上述類別的大廈，可以主要由公務員隊伍做主力，配以青年義工負責，盡量安排合適的人員擔任相關崗位；另外，我們關注部份有法團的大廈，其實法團已經長期沒有運作，猶如空殼。對於這類大廈，期望政府多加留意，必要時由公務員及義工隊負責派發工作。
補領安排應周詳及靈活按照政府的說法，若上門派發時無人應門，派發人員會在單位留下字條或相關證明卡，住戶可持卡到全港18區派發點領取防疫包。就上述安排，我們期望補領安排可以做到周詳及靈活，包括補領發放點的服務時間盡量長一點，讓市民下班後仍可以領取；而鑒於部份漁民因實際情況而長留漁船，政府也應考慮安排派送到漁港或容許在魚市場等地補領。
而由於有一些劏房是一個單位有多個家庭，只有一張字條並不足夠，我們建議即使住戶沒有政府人員留下的字條，只要他們可以出示相關文件，例如水電煤收費單，或其他住址證明等，亦讓他們可以領取服務包。
此外，我們亦期望政府加強與露宿者或相關支援組織的聯絡，讓露宿者亦能領取服務包。
1.4) 邀請郵政署參與派發工作
郵政署的人員每日遊走社區，為不同住宅大廈提供派遞服務，在派送工作方面擁有非常豐富的經驗。假若目前的工作郵政署未有參與其中，我們期望政府邀請郵政署參與派發工作，例如參與派送流程設計、以及就人力資源管理及物流管理提供意見等。
(2) 善用內地援建的社區隔離設施
本港疫情持續，但幸得中央的大力支持，多個內地援建的隔離治療設施或方艙醫院陸續落成及投入運作，大大紓緩隔離設施的需求壓力。另一方面，特區政府在評估過疫情發展後，決定暫緩全民檢測，令隔離設施壓力進一步紓緩，現時大底已能做到「床等人」。因此，我們促請當局用好這批來之不易的隔離設施，除盡快將確診人士送往隔離外，在若疫情趨向穩定下，我們認為當局可考慮以下建議，以善用設施：
2.1) 轉作回內地前的檢疫設施
在疫情情況受控，以及爭取與內地達成檢疫協議下，進行局部通關計劃，設立「通關逆向隔離區」。我們建議將部分有獨立洗手間的單位，如竹篙灣的社區隔離設施，轉作「通關逆向隔離區」，用作閉環檢疫。而這次設施可供預備前往內地的港人作檢疫之用，以代替在內地指定設施進行隔離檢疫，具體檢疫日數及期間的病毒測試安排則可與內地商討，亦可按內地的同等規定而訂定。完成指定檢疫期的入住者則可透過「閉環」管理方式，由專車直接接送至內地口岸。我們相信，有關建議可以紓緩內地檢疫設施、人手及醫療設施的壓力，以及減低病毒傳入的風險。同時間，建議亦可讓急需回內地，但又無法預約內地檢疫設施的港人有多一個選擇；在需要時，長者亦可在家人陪同在本港完成檢疫，再自行乘車過關前往內地。若當局認同我們的建議，我們樂意向內地爭取及協助兩地達成協議。
2.2) 釋放部分隔離設施供入境外傭檢疫
現時有大批海外傭工因本港檢疫酒店「一房難求」而無法來港，對不少本地家庭造成困擾及壓力。我們建議在疫情受控下，當局除了將原來轉作隔離設施的酒店轉回檢疫酒店外，亦可仿效過往的安排，將部分竹篙灣的隔離設施轉為供入境海外家庭傭工檢疫，藉以增加外傭供應，紓緩本地「外傭荒」。
2.3) 盡快釋放公屋單位
第五波爆發之初，由於缺乏隔離設施，政府唯有緊急徵用現有設施，特別是將入伙的公屋及過渡性房屋。現時隨著中央援建的專用大型社區隔離設施陸續投入服務，隔離設施的需求壓力已得以紓緩。我們建議在第五波疫情不反彈下，當局應集中用好專用設施，並盡快將早前臨時徵用作隔離設施的公屋單位及過渡性房屋項目，如皇后山邨，在徹底消毒後交回房委會及原社會機構，讓基層住戶可盡早入伙，使他們生活早日復常。如若日後政府計劃退場，應儘早公布時間表，讓正等待入住的準租戶能夠提早計劃，讓他們妥善處理目前的租約，甚至是否由政府安排分配到其他單位等。
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