2019.09.11
土地房屋問題，是社會深層次矛盾之一。為此，民建聯於8月15日會晤特首表達對施政報告的期望，當就土地房屋方面提出多項建議(見附件一)。其後，民建聯再次於8月28日約見發展局局長重提我們的建議，特別是期望政府能積極引用《收回土地條例》，以增加土地供應。
2018年12月21日當局因應公營房屋供求嚴重失衡，而宣佈修改《長遠房屋策略》內有關公私營房屋供應的比例，由六四比改為七三比。有關修改雖然展現了政府增加公營房屋供應的決心，但由於沒有新增土地配合，「修改」實際只是畫餅充飢。因為按政府現時掌握的土地，未來十年間，亦只能興建約24.8萬個公營房屋單位。比《長策》十年建31.5萬個單位的新目標，相差高達6.7萬個單位，缺口比未修改《長策》公私房屋比例前的4.3萬伙更大。而預計未來5年公營房屋的「實際供應量」，平均每年僅為2萬個，遠低於目標每年3.15萬個。
雖然政府是本港最大的「地主」，但手上實際控制的土地其實沒有想像的多。現時政府短期最主要的住宅用地來源是210幅散於全港、被劃作不同用途的土地，但總其數量也只是500公頃，僅及私人發展商已知土地儲備的一半。雖然政府可以以「公共用途」為由，引用《收回土地條例》收地作興建公營房屋，但回歸至2019年8月共20多年以來，僅13次引用《收回土地條例》收地建公營房屋(見附件二)。儘管我們是支持當局推出「土地共享先導計劃」以利用私人業權人的土地作興建公營房屋，但「土地共享」與引用《收回土地條例》從無衝突，亦不存在以前者取代後者或政府放棄使用公權的假設。我們認為只要可以加快公營房屋土地的供應，何不兩者並行？既然，現時公營房屋的土地缺口龐大，當局就應集中精力規劃公營房屋發展項目(如新界區內約110至220公頃的棕地)，並以「公共用途」為由引用《收回土地條例》收地，這既合乎民意，亦可將政府所憂慮的法律爭議風險減至最低。
我們認為要落實《長遠房屋策略》的供應目標，必須有充足而穩定的土地供應，否則一切只屬空談。而回顧歷史及經驗，透過規劃新發展區或公屋發展項目(如屯門54區)，並引用《收回土地條例》收地，是短中期大量增加公營房屋供應較有效的方法。因此，民建聯今日(9月11日)特意透過報章廣告，要求政引用《收回土地條例》徵收土地，興建公營房屋，重建輪候冊市民「三年上樓」的希望。
新聞查詢：
民建聯主席 李慧琼 77700820
立法會議員兼房屋事務發言人 柯創盛 92661035
立法會議員兼發展事務發言人 劉國勳 94902700
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