2003.08.29
自去年十一月政府宣佈停售、停建居屋以來，二萬五千多個居屋一直空置，白白浪費資源。民建聯認為政府應該盡快決定這批居屋的去向，以免暴殄天物。就空置居屋的處理，我們提出兩點建議。另外，民建聯亦希望政府修訂「屋村清潔扣分制」計劃，將房屋署、居民之間的爭議減至最低。
I.民建聯重申對穩定樓巿的建議措施：
1.停止賣地及「勾地」兩年
政府應停止賣地及「勾地」兩年，然後再按樓市情況，決定是否恢復賣地和「勾地」。民建聯認同土地是珍貴的社會財產，政府在任何情況下，都應該遵守「不賤賣土地」的承諾。
2.延長物業發展年期一年
在現時供過於求的情況下，民建聯認為可以將物業發展年權，延長一年，以利發展商靈活處理物業落成時間，紓緩供應壓力。
3.處理兩鐵上蓋物業
九廣鐵路公司早前主動向政府交回物業發展權，但政府至今仍未有明確回應。民建聯希望政府可清晰表態，我們認為政府在必要時，可用現金購回兩鐵各個仍未招標的物業發展項目。
4.建議中央政府放寬內地居民來港購買物業
民建聯將於下周往北京向中央政府提出，批准內地人士以投資移民的方法，透過投資或購買物業，獲得居港權。
II.民建聯對處理空置居屋的兩大建議：
1. 居屋轉作紀律部隊宿舍
現時紀律部隊約有2萬2千多個宿舍，當中，部分宿舍的設備已經殘破不堪，甚至是不合時宜（例如洗手間的設計）。據政府初步估計，當中有十五個政府宿舍可撥入此類，並有意購買4千500至5千個居屋單位，「以新換舊」。民建聯關注到由於政府未落實是否購買居屋作宿舍的政策，以致出現「既不配較舊的單位、又不買簇新的宿舍」，民建聯促請政府盡快落實上述政策，以改善紀律部隊人員的居住環境。
民建聯早前曾約見紀律部隊人員代表，他們對居屋轉作宿舍的態度正面，歡迎將新的居屋單位轉作紀律部隊宿舍的建議。政府初步考慮可以轉作宿舍的屋苑，局限於油塘和葵涌（三個考慮中的屋苑包括油美苑、葵涌第七期、葵容苑）。民建聯希望政府可以擴大重置紀律人員宿舍的計劃，並將宿舍地點考慮遷至沙田、馬鞍山區。這做法既可改善紀律人員的住屋環境，亦不會將新落成的居屋白白浪費。
民建聯擬定於8/9/03，約見財政司司長，並於會上促請政府落實有關建議。
2.居屋改建為旅舍
自內地在上月28日實施「自由行」以來，訪港旅客人數大增（在28/07/03-27/07/03期間，以「自由行」方式來港旅遊的人數有39,414），預計三、四星級酒店房間供應，在未來或會出現供不應求的情況（詳見附表1& 2）。有業界人士更指，部分房租現時出現「海鮮價」的情況。民建聯擔心此類型酒店房間租金大幅暴升，會減低內地遊客來港的意慾，玷污香港旅遊天堂的美譽。
就現時二萬五千個空置居屋單位，民建聯認為可以揀選鄰近地鐵站的居屋，如油塘、藍田的屋苑，轉作旅舍。此舉可達至「三嬴」的局面，對旅遊業界而言，若酒店房間供應不足，最終會限制了訪港的旅客人數，桎梏整體旅遊業的發展，政府若能將居屋轉作旅舍，化成商機，避免了房租價格不合理地急升，嚇怕了有意訪港的旅客；對零售、飲食業界來說，多一名旅客，意味著多一分商機。就政府而言，空置居屋問題一直懸而未決，每月亦需花費人力、金錢去管理、維修這批空置居屋。若能將居屋轉作旅舍，無疑是一個可行的解決方法。
不過，我們認為政府應該加裝消防設施，以保證旅客的安全。
III.「屋村清潔扣分制」
「屋村清潔扣分制」自今年8月1日實施以來，引起公屋居民的強烈回響。公屋居民若在兩年內被扣滿十六分，房屋署有權中止租約。民建聯認為房屋署可檢討該十九個違規事項的內容，以及扣分制的實施年期。
今次「扣分制」最備受爭議的一項，是飼養寵物的限制。民建聯促請政府採取一個較彈性的方法，並非局限於兩隻雀、一缸魚。我們認為房屋署應該放寬至沒有滋擾性的寵物，例如龜、白兔、龍貓、青蛙、白老鼠等等。若公屋居民有特別需要而飼養寵物，如身體有缺陷的人士，署方亦可酌情處理。
現時「扣分制」是以一個家庭為計算單位，若然是一個大家庭，被扣分的機會相對較大。
民建聯認為扣分制應該以個人為單位，否則有「株連」家人之嫌，對公屋居民殊不公平。我們希望署方可以考慮更改現有的計算方法，並將兩年重新計算的規定，縮短至一年。
此外，民建聯希望署方可以制定一個清晰的上訴機制，讓違規的居民進行上訴，以增加透明度，將引發署方和公屋居民衝突的機會減至最低。
附表1：香港未來三年酒店房間供應數目
年份 房間數目
2004年 4,943
2005年 7,020
2006年 12,975
附表2：預測香港未來落成酒店的級別
級別 2004年 2005年 2006年
5星 2,595 4,105 2,270
4星 1,916 2,686 4,340
3星 433 229 6,365
總計 4,943 7,020 12,975
（資料來源：信報22/08/03）
新聞查詢：民建聯立法會議員葉國謙（7770 0799）
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